今年5月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》將正式實(shí)施，其中保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中各項(xiàng)權(quán)益的條款，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

去年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員蔣勝男曾提交了一份關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障、促進(jìn)性別平等與鄉(xiāng)村振興的提案，其中建議加強(qiáng)完善法律法規(guī)，明確規(guī)定農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，逐步改善我國(guó)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益保障狀況。

全國(guó)政協(xié)委員蔣勝男 受訪(fǎng)者供圖

今年全國(guó)兩會(huì)前夕，蔣勝男發(fā)布微博表示，自己此前收到了全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)的“提案辦復(fù)證書(shū)”。記者從蔣勝男發(fā)布的“提案辦復(fù)證書(shū)”上看到，全國(guó)政協(xié)提案委表示：“您于全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議期間提出的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障，促進(jìn)性別平等與鄉(xiāng)村振興等提案已辦復(fù)?！?/p>

據(jù)新華社消息，去年6月，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，該法將于今年5月1日起正式實(shí)施。該法中“婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶(hù)無(wú)男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”等條款引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

今年2月28日，蔣勝男發(fā)布微博表示，這是第一次對(duì)“何為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”的明確界定。她近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，相關(guān)內(nèi)容被寫(xiě)進(jìn)法律，“是所有人共同的力量，包括立法者，包括撰寫(xiě)條文的法律工作者，也包括在征求意見(jiàn)期間所有提交意見(jiàn)的呼吁者。”

蔣勝男此前公開(kāi)表示，她去年兩會(huì)前關(guān)注到《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》即將出臺(tái)，正處在征求意見(jiàn)期間，因此決定提出相關(guān)建議。

蔣勝男認(rèn)為，農(nóng)村婦女在集體土地的所有權(quán)和用益物權(quán)的分配上可能受到不公平待遇，這些農(nóng)村喪偶婦女、離婚婦女、改嫁婦女，無(wú)論她們能否從娘家或再婚夫家村莊獲得土地，夫家村民組織常常會(huì)通過(guò)強(qiáng)制性措施，收回其承包地，而其娘家村也往往拒絕恢復(fù)其承包地。

蔣勝男在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)農(nóng)村婦女的侵權(quán)形式上通常表現(xiàn)為以所謂村規(guī)民約或者村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議等形式，以大多數(shù)人的意見(jiàn)限制農(nóng)村婦女的合法土地權(quán)益以及基于土地而衍生的集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)益。而農(nóng)村婦女在采取訴訟手段維權(quán)時(shí)，法院多以無(wú)權(quán)干預(yù)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部決議為由拒絕受理。

在去年的全國(guó)兩會(huì)上，蔣勝男提交了“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障，促進(jìn)性別平等與鄉(xiāng)村振興的提案”，并形成了多條建議，其中第一條就是建議正在修訂中的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中加強(qiáng)完善法律法規(guī)，明確規(guī)定農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。

“新法實(shí)施，會(huì)逐步改善我國(guó)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益保障狀況，使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中享有更多實(shí)惠。這有利于提高農(nóng)村婦女的生活水平，促進(jìn)家庭和諧，改變農(nóng)村男多女少、彩禮高價(jià)、鄉(xiāng)村衰落等情況。”蔣勝男這樣看待自己去年“兩會(huì)作業(yè)”的效果。

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