社科人語(yǔ)

全過(guò)程人民民主是中國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，吸收借鑒世界現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立探索出適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“人民至上”邏輯的新發(fā)展，全過(guò)程人民民主也因此成為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

全過(guò)程人民民主：中國(guó)式現(xiàn)代化的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

“全過(guò)程人民民主”是習(xí)近平總書(shū)記于2021年7月1日在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)的講話(huà)中首次明確提出的。在這次大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主。”以此為標(biāo)志，“全過(guò)程人民民主”的表述被正式確定下來(lái)?！叭^(guò)程人民民主”在“全過(guò)程民主”的基礎(chǔ)上增加了“人民”，更加體現(xiàn)了其中所蘊(yùn)含的人民性和人民至上的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)一步明確了真正的人民當(dāng)家作主，為廣大人民投入到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。

民主是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分，是衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，人民民主更是體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)在靈魂。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化帶有中國(guó)特色，打破“西方現(xiàn)代化是現(xiàn)代化唯一模式”的思維，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。而全過(guò)程人民民主正是中國(guó)式現(xiàn)代化在民主這一領(lǐng)域所做出的獨(dú)特的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，既具有普遍的民主現(xiàn)代化價(jià)值遵循，又具有中國(guó)特色，是中國(guó)對(duì)世界民主模式創(chuàng)新的又一巨大貢獻(xiàn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化是根植于中國(guó)的本土土壤，建立在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史上的，符合社會(huì)發(fā)展要求并反映了全人類(lèi)共同價(jià)值遵循的現(xiàn)代化發(fā)展道路。全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。全過(guò)程人民民主是在這三者基礎(chǔ)上的新型民主樣態(tài)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過(guò)程人民民主和中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。確保人民當(dāng)家作主是發(fā)展全過(guò)程人民民主和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前提。依法治國(guó)則從憲法和法律維度，確保全過(guò)程人民民主完美地鑲嵌于中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程之中。三者的有機(jī)統(tǒng)一保障全過(guò)程人民民主的真實(shí)性、有效性、廣泛性，讓全過(guò)程人民民主成為中國(guó)式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志，是具有中國(guó)智慧的中國(guó)式現(xiàn)代化民主。

在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，民主政治的完善和發(fā)展是不可或缺的重要組成部分。全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)程度不僅是中國(guó)式民主政治發(fā)展的重要標(biāo)志，更是衡量中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展高度的重要尺度。

全鏈條的民主、全覆蓋的民主

全過(guò)程人民民主是全鏈條的民主，我國(guó)的全過(guò)程人民民主把選舉民主與協(xié)商民主有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合發(fā)展。全過(guò)程人民民主的完整制度鏈條，包含選舉民主、協(xié)商民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵蓋民主過(guò)程的所有環(huán)節(jié)，“實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和結(jié)果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主的有機(jī)統(tǒng)一”。全過(guò)程人民民主有利于整合民主要素間的關(guān)系，形成協(xié)同機(jī)制，從而更好地實(shí)現(xiàn)民主政治的系統(tǒng)性，增強(qiáng)其合力效應(yīng)。“全過(guò)程人民民主從制度上、形式上、渠道上全方位地保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，通過(guò)健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，從各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)擴(kuò)大人民的有序政治參與，真正落實(shí)人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利?！?/p>

全過(guò)程人民民主是全覆蓋的民主，民主政治運(yùn)行的范圍包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域，既關(guān)注國(guó)家發(fā)展大事和社會(huì)治理事務(wù)，又關(guān)注人民群眾的具體要求和美好愿望，具有時(shí)間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性、人民參與的廣泛性。民主體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面，應(yīng)該滲透在國(guó)家決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，使國(guó)家運(yùn)行的各環(huán)節(jié)、各方面都能夠聽(tīng)到人民聲音、體現(xiàn)人民意愿，從而才能真正代表人民的利益，為人民謀幸福。人民生活在民主社會(huì)之中，生活涉及方方面面，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的民主，才能更好為人民服務(wù)，這無(wú)疑是全人類(lèi)的共同價(jià)值追求。換言之，全過(guò)程人民民主是順應(yīng)時(shí)代潮流而形成的具有鮮明中國(guó)特色、包含深刻世界意義的時(shí)代命題。

原文 ：《實(shí)現(xiàn)“人民至上”邏輯的新發(fā)展》

作者 | 溫州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 吳瓊

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