當(dāng)前，溫州正在大力推進(jìn)大孵化集群建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科創(chuàng)園”的鏈條式創(chuàng)新孵化體系，激發(fā)創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升城市能級(jí)，不僅有助于實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)城行動(dòng)”這一重大戰(zhàn)略部署，而且有助于溫州在新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為高質(zhì)量人力資源最為集聚的溫州大學(xué)城，匯聚了數(shù)萬(wàn)名科技工作者、教授、大學(xué)生等高素質(zhì)人才，已經(jīng)構(gòu)建了比較完整的本碩博培養(yǎng)體系，學(xué)科建設(shè)上緊密?chē)@溫州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而逐步改造完善，更要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，加快布局建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷。

建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷的必要性

首先要積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮教育對(duì)科技和人才的引領(lǐng)作用。今年政府工作報(bào)告中提出，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。高等教育是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體化部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，溫州通過(guò)對(duì)城市區(qū)域進(jìn)行重新布局改造，從空間規(guī)劃上來(lái)說(shuō)，是為了更好結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜瞬拧⒔逃?、科技等資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展；從價(jià)值導(dǎo)向來(lái)說(shuō)，是堅(jiān)持“以人為核心”的中國(guó)特色化建設(shè)道路，通過(guò)城市場(chǎng)景營(yíng)造，塑造獨(dú)特區(qū)域形象，創(chuàng)新創(chuàng)造文化增量的精細(xì)化重構(gòu)建設(shè)。充分利用大學(xué)城的學(xué)術(shù)氣氛、人才儲(chǔ)備和科教資源正是建設(shè)溫州大學(xué)城科技創(chuàng)新谷的好時(shí)機(jī)。這樣做可以把以某一個(gè)高校為中心的創(chuàng)新生態(tài)圈，升級(jí)建設(shè)為以多個(gè)大學(xué)為主體的環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷，讓校地之間、校與校之間更好地協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科學(xué)城與大學(xué)城工作協(xié)同，打造全市產(chǎn)教融合、高校成果轉(zhuǎn)化示范引領(lǐng)區(qū)。

其次要緊緊圍繞突圍策略，結(jié)合省域發(fā)展實(shí)際，提升科技發(fā)展新動(dòng)能。為了切實(shí)把浙江“發(fā)展理念，前進(jìn)動(dòng)力，突圍策略”的系統(tǒng)性變革精神轉(zhuǎn)化為溫州“強(qiáng)城行動(dòng)”的強(qiáng)大動(dòng)力，當(dāng)前在大學(xué)城打造科技創(chuàng)新谷，具有眾多科技突圍優(yōu)勢(shì)。一是有利于充分發(fā)揮在溫高校創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建成一批致力基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)等多功能科研平臺(tái)機(jī)構(gòu)。二是以“大學(xué)城與科學(xué)城深度融合”為主線(xiàn)，著力實(shí)現(xiàn)“科教優(yōu)勢(shì)到創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”和“載體打造到生態(tài)營(yíng)造”兩個(gè)躍升，實(shí)施“科創(chuàng)平臺(tái)強(qiáng)基、特色載體領(lǐng)航、創(chuàng)新成果熟化、創(chuàng)新活力激發(fā)”四大工程；三是為科技成果孵化提供支撐，進(jìn)一步釋放高校、科研單位、科技人員的創(chuàng)新潛能，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

再次要深入理解市委市政府“強(qiáng)城行動(dòng)”戰(zhàn)略，落實(shí)大孵化集群行動(dòng)部署，加快孵化場(chǎng)景革新。大學(xué)城科技創(chuàng)新谷的建設(shè)，得益于其原有的文化場(chǎng)景和區(qū)域積淀。建設(shè)好科技創(chuàng)新谷不僅能夠留住更多的年輕科技人才，提升高素質(zhì)人才的留溫率，同時(shí)有利于吸引更多的外來(lái)人才，為溫州的持續(xù)發(fā)展注入新的活力，同時(shí)也能夠推動(dòng)大孵化集群與“強(qiáng)城行動(dòng)”計(jì)劃的深度融合，實(shí)現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的和諧共生，為溫州在全省乃至長(zhǎng)三角范圍內(nèi)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷的成功案例

環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷至少應(yīng)該匯聚高等學(xué)府、科研院所和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)等要素，同時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)中心、成果孵化平臺(tái)、人才配套設(shè)置等作為“標(biāo)配”。國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)作為先行者在這方面較早開(kāi)展了探索與實(shí)踐，值得溫州借鑒和學(xué)習(xí)。

美國(guó)麻省理工學(xué)院在學(xué)校周邊積聚了數(shù)以千計(jì)的研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)型企業(yè)，這些校友創(chuàng)辦的企業(yè)目前仍在運(yùn)營(yíng)的有12900家，創(chuàng)造了160萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，年銷(xiāo)售額超過(guò)一萬(wàn)億美元。這些創(chuàng)業(yè)型企業(yè)使波士頓128公路變成“科技高速公路”，成為世界聞名的高科技創(chuàng)新走廊。深圳大學(xué)城創(chuàng)新孵化器建設(shè)，以位于深圳市南山區(qū)西麗湖畔的深圳大學(xué)城為核心，聚集了清華大學(xué)深圳研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院、南方科技大學(xué)等知名院校的一大批高水平科技人員，依托眾多科技成果孵化了大量科技型企業(yè)。地處西南的重慶市依托擁有重慶大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等7所高校的大學(xué)城布局建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，并出臺(tái)了《關(guān)于支持環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈的若干措施》，正成為冉冉升起的創(chuàng)新高地。

建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷的對(duì)策建議

第一，科技創(chuàng)新谷需要充足的政策配套?？萍紕?chuàng)新谷的建設(shè)既需要大量的人才，也需要優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而人才與項(xiàng)目相互吸引更是關(guān)鍵。近年來(lái)，很多城市不約而同地提出了人才戰(zhàn)略，為吸引人才竭盡所能、“大招”頻出；而為了吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落地，各地也不斷釋放政策“利好”。在這樣的背景下，科技創(chuàng)新谷不妨借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，打造一套集合人才吸引、項(xiàng)目扶持、基金保障等優(yōu)惠政策的“大禮包”提升人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力，并且要更給力、更有誠(chéng)意，從而吸引高精尖人才與項(xiàng)目“潛力股”慕名而來(lái)。

第二，科技創(chuàng)新谷需要合理規(guī)劃場(chǎng)景定位。對(duì)于一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)而言，其優(yōu)勢(shì)往往不在場(chǎng)地和規(guī)模，而在于寬松的創(chuàng)新環(huán)境，而創(chuàng)新環(huán)境除了政策吸引、硬件配套等之外更應(yīng)該在細(xì)節(jié)方面多下功夫。比如，科技創(chuàng)新谷可以依托高校資源開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課程、講座，打造內(nèi)部溝通平臺(tái)；提供代辦業(yè)務(wù)、物業(yè)等細(xì)致周到的服務(wù)，從而讓人才、企業(yè)能夠?qū)Ｐ墓ぷ?，讓一切圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；搭建國(guó)際化科研合作平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，為城市與國(guó)際接軌開(kāi)辟“快車(chē)道”等。在大學(xué)城打造科技創(chuàng)新谷，應(yīng)創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境，釋放更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能量，配合高校積極融入城市發(fā)展，在“你中有我，我中有你”的氛圍中，高校與地方形成良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮溫州大學(xué)等本地高校在大孵化器集群建設(shè)中的支撐作用，將產(chǎn)業(yè)建在創(chuàng)新鏈上、創(chuàng)新建在人才鏈上。要著眼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞企業(yè)需求搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)校園創(chuàng)新成果外溢，主動(dòng)對(duì)接溫州“5+5+N”產(chǎn)業(yè)，讓更多創(chuàng)新成果助推產(chǎn)業(yè)化，培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。如同中關(guān)村大街之于北京，夢(mèng)想小鎮(zhèn)之于杭州，要按照國(guó)家級(jí)地標(biāo)的定位高站位進(jìn)行規(guī)劃，樹(shù)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)看溫州”的目標(biāo)，努力將環(huán)大學(xué)城科技創(chuàng)新谷“溫州IP”打造成為全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大本營(yíng)和集聚地。

第三，科技創(chuàng)新谷需要嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)。在大學(xué)城布局建設(shè)科技創(chuàng)新谷，需要政府扶持引導(dǎo)，也需要運(yùn)用市場(chǎng)力量，因此要通盤(pán)考慮、科學(xué)統(tǒng)籌，建立長(zhǎng)效機(jī)制。制度保障是以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)作為前提和基礎(chǔ)，政府與市場(chǎng)要有明確的分工，政府在履行服務(wù)職能的同時(shí)也要做好監(jiān)管，市場(chǎng)在激發(fā)效率的同時(shí)也要確保公平。要基于新發(fā)展理念，運(yùn)用好加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化這一供給側(cè)改革的新工具，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

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