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代表委員之聲
為基層“減負(fù)”是近年來(lái)國(guó)家重要政策,但是利用不當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和繁瑣的“報(bào)文報(bào)表”形式卻讓基層工作者“增負(fù)”。全國(guó)政協(xié)委員、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員蔣勝男今年兩會(huì)帶來(lái)相關(guān)提案,建議優(yōu)化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),用管理創(chuàng)新為基層“減負(fù)”。
近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)各種創(chuàng)新政策,包括依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),致力于減少基層工作者的工作負(fù)擔(dān)。但一直關(guān)注基層工作者的蔣勝男表示,這些政策的執(zhí)行情況在一些地區(qū)卻沒(méi)有得到有效落實(shí)。
她介紹,當(dāng)下一些基層工作者的日常工作可以用“疲憊不堪”來(lái)形容。“他們?cè)诒砀瘛⒋蚩?、?yīng)對(duì)檢查中疲于應(yīng)付,甚至自嘲為‘表哥’‘表姐’”。今年春節(jié)前,蔣勝男在自己的社交媒體平臺(tái)上發(fā)出了“表哥表姐來(lái)吐槽”的征集,結(jié)合深入實(shí)地調(diào)研,她收集到了大量基層工作人員的反饋。
在蔣勝男看來(lái),當(dāng)下大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在一些時(shí)間點(diǎn)被用作評(píng)估工具,導(dǎo)致基層工作者不僅要應(yīng)對(duì)日常繁重的工作負(fù)擔(dān),還要面對(duì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的額外任務(wù)和壓力。
對(duì)此,蔣勝男在今年兩會(huì)中帶來(lái)《有效利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)籌安排 為基層減負(fù)增能》的提案。她建議結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),從管理上進(jìn)行創(chuàng)新。“比如我們可以在上級(jí)單位建立大數(shù)據(jù)共享中心,‘?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)上走,報(bào)數(shù)不報(bào)表’,以現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我們需要的數(shù)據(jù)完全可以自己生成表格,而不是基層一張張?zhí)詈迷偎瓦^(guò)來(lái)?!?/p>
她建議,以市一級(jí)為中心利用原有大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立行政事業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)報(bào)表數(shù)據(jù)中心,各部門(mén)可以通過(guò)報(bào)表中心自建相應(yīng)報(bào)表規(guī)格下載所需報(bào)表,實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)處理和信息共享。這既能解決瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,又能真正減輕基層多頭報(bào)送的壓力。
同時(shí),各部門(mén)在數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)方面,不應(yīng)“以點(diǎn)擊論英雄”。在數(shù)字化、信息化快速發(fā)展的背景下,下載量、閱讀量等數(shù)字指標(biāo)成為衡量工作成效的重要參考,這種現(xiàn)象導(dǎo)致了工作目標(biāo)的偏離,各部門(mén)在追求這些表面數(shù)據(jù)的同時(shí),可能忽視了工作的本質(zhì)和質(zhì)量,加重了基層工作者的負(fù)擔(dān)。
此外,關(guān)于各個(gè)部門(mén)頻繁下基層調(diào)研調(diào)查意見(jiàn)不統(tǒng)一造成的基層“增負(fù)”,她認(rèn)為可以推動(dòng)下基層聯(lián)合檢查和統(tǒng)一調(diào)研,設(shè)立一個(gè)跨部門(mén)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門(mén)的調(diào)研計(jì)劃,避免重復(fù)調(diào)研和多頭檢查,減少對(duì)基層工作的干擾。
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