人民網(wǎng)溫州12月15日電 近日，以“歷史演進(jìn)和研究范式轉(zhuǎn)換”為主題的溫州人經(jīng)濟(jì)研究論壇·帕累托高校智庫(kù)論壇在溫州大學(xué)舉行。浙江省內(nèi)外專(zhuān)家再聚論壇，探討“溫州模式”轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出他們的最新看法與主張。

張仁壽（浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)）

主要觀(guān)點(diǎn)：推進(jìn)價(jià)值觀(guān)念更新和文化創(chuàng)新。

溫州是一個(gè)勞動(dòng)力“大進(jìn)大出”的地區(qū)，出去的200多萬(wàn)人大都是經(jīng)商辦企業(yè)的“老板”，從而帶走了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而進(jìn)來(lái)的300多萬(wàn)外來(lái)打工者，平均學(xué)歷不到初中畢業(yè)，于是就形成了區(qū)域人口質(zhì)量結(jié)構(gòu)的“逆淘汰機(jī)制”。對(duì)溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)帶來(lái)非常大的牽制作用，如果人口結(jié)構(gòu)不改善，溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)基本上是“緣木求魚(yú)”的事情。

進(jìn)一步積累現(xiàn)代人力資本是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，這就需要溫州在加強(qiáng)教育發(fā)展、引進(jìn)人才的同時(shí)，推進(jìn)價(jià)值觀(guān)念更新和文化創(chuàng)新。

毛丹（浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)）

主要觀(guān)點(diǎn)：溫州社區(qū)改革有待完善

溫州社區(qū)改革是第一批全域社區(qū)化試驗(yàn)者，以土地?fù)Q戶(hù)籍，以土地?fù)Q保障，至少形式上是希望把農(nóng)民的土地權(quán)益、住房權(quán)益固化在村的范圍內(nèi)。也有一些依法改革的智慧，要搞戶(hù)籍制度改革，要先把農(nóng)民的戶(hù)籍轉(zhuǎn)成溫州統(tǒng)一市民戶(hù)籍。

問(wèn)題在哪里呢？溫州是不是真的有資源，來(lái)保障農(nóng)民利益增量式發(fā)展而不是損農(nóng)式發(fā)展。社區(qū)和村莊不能完全重疊，搞了很多村規(guī)民約，搗騰土地的指標(biāo)。溫州的地沒(méi)有倒騰出來(lái)的價(jià)值，大部分是零散的，這件事情我是有疑問(wèn)的。我們跑到社區(qū)中心不方便，把21個(gè)村變成一個(gè)社區(qū)，太大了?？偟膩?lái)說(shuō)，要肯定它的主要方向，在全國(guó)改革探索的方向上來(lái)說(shuō)是可以的。

潘黃星（溫州市委政研室主任）

主要觀(guān)點(diǎn)：繼續(xù)向社會(huì)放權(quán)、向基層放權(quán)。

溫州這幾年在發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難，使外界包括部分溫州人對(duì)溫州的身份認(rèn)同產(chǎn)生了困惑。改革開(kāi)放以來(lái)，在外界對(duì)溫州三重身份認(rèn)同的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)定對(duì)溫州是探路人、創(chuàng)新者、先行者的身份認(rèn)同，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前溫州遇到的問(wèn)題是世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律的反應(yīng)，是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的先發(fā)性表現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的普遍現(xiàn)象。從而保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步認(rèn)清新常態(tài)下溫州的真正優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)所在，以轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)趕超發(fā)展。

此外，還要建設(shè)健康的思想市場(chǎng)，強(qiáng)化理論支撐來(lái)指導(dǎo)政府決策和行政管理，只有理論的自信，才可能有制度自信和道路自信。

方益權(quán)（溫大組織部長(zhǎng)）：

主要觀(guān)點(diǎn)：擺脫溫州“家族式”的管理與治理模式。

當(dāng)前，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于一種新常態(tài)，掌握溫州模式未來(lái)發(fā)展，首先要擺脫溫州傳統(tǒng)家族式政務(wù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)的治理模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約。溫州家族式的社會(huì)不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中、社會(huì)活動(dòng)中，其實(shí)也體現(xiàn)溫州各級(jí)政府政務(wù)活動(dòng)中，這一點(diǎn)必須要擺脫，這樣才能保證社會(huì)各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理基于民主前提制度化和民主化。

周密（商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副主任）

主要觀(guān)點(diǎn)：注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。

今年有很多次與中國(guó)企業(yè)家交流過(guò)程中，有些企業(yè)想往高端發(fā)展，企業(yè)怎么樣提升價(jià)值鏈的問(wèn)題，我想需要多看、多了解。從對(duì)外投資分布看，以前大部分集中在發(fā)展中國(guó)家，近兩年在歐美投資上升非?？?，研發(fā)類(lèi)市場(chǎng)把握是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。此外，企業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)，以資本運(yùn)作突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。

朱康對(duì)（溫州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任）

主要觀(guān)點(diǎn)：扭轉(zhuǎn)政府權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張趨勢(shì)，提升治理能力。

新形勢(shì)下如何堅(jiān)持和發(fā)展溫州模式？一要堅(jiān)持民本經(jīng)濟(jì)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建立向民資更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步鼓勵(lì)和激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神；二要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，培育新一代適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的溫州商人；三要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改變過(guò)度投機(jī)、過(guò)度融資的局面，積極推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

溫州地方政府在實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸的時(shí)候有很大失誤，只講到回歸工業(yè)經(jīng)濟(jì)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)局限在工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是最大的失誤；最后要堅(jiān)持有限政府，扭轉(zhuǎn)政府權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張的趨勢(shì)，提高政府效能，提升治理能力。

據(jù)悉，本期帕累托高校智庫(kù)論壇由溫州大學(xué)浙江省溫州人經(jīng)濟(jì)研究中心、溫州市決策咨詢(xún)委員會(huì)、溫州市委政策研究室和人民網(wǎng)溫州頻道聯(lián)合發(fā)起，該論壇定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各界知名人士，就溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研討。（黃雪意）
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